Thôngqua các tham luận,ângcaochấtlượngkỳhọpHĐNDKinhnghiệmtừcáctỉnhthàket qua bong da iran đại diện Thường trực HĐND các tỉnh, thành đã chia sẻ nhữngkinh nghiệm hay, cách làm hiệu quả trong quá trình tổ chức kỳ họp HĐND cũng nhưhoạt động HĐND nói chung. Đó cũng chính là mục đích, ý nghĩa của Hội nghị “Nângcao chất lượng kỳ họp HĐND” khu vực phía Nam do Ban Công tác đại biểu, Ủy banThường vụ Quốc hội phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh Bình Dương tổ chức mớiđây.
Nhiềubài học hay, kinh nghiệm quý được chia sẻ tại hội nghị
Sẻchia kinh nghiệm...
Theoông Nguyễn Viết Lễnh, Phó Trưởng ban Công tác đại biểu, Ủy ban Thường vụ Quốchội, nhiệm kỳ 2004-2011, HĐND các tỉnh, thành phố đã cơ bản thực hiện đúng chứcnăng, nhiệm vụ theo luật định; phương thức hoạt động của HĐND thường xuyên đượcđổi mới, nâng cao chất lượng theo hướng ngày càng thực chất và hiệu quả hơn,thực hiện tốt vai trò cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, tích cực thúcđẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương. Tuy nhiên, bên cạnhnhững kết quả đã đạt được, hoạt động của HĐND cũng còn một số hạn chế như côngtác chuẩn bị và tổ chức kỳ họp có lúc, có nơi chưa đáp ứng tốt yêu cầu thựctiễn; số lượng hội nghị tiếp xúc cử tri trước kỳ họp và thành phần tham dự hạnchế; báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND trình tại kỳ họp thiếu tính phản biện;hoạt động chất vấn mang nặng tâm lý ngại va chạm, tránh né, thiếu cụ thể.
Trongtham luận “Vai trò của Đảng Đoàn HĐNDtrong việc chỉ đạo Thường trực HĐND, các Ban HĐND và Văn phòng Đoàn ĐBQH vàHĐND chuẩn bị kỳ họp”, đại diện Thường trực HĐND TP.HCM đã chia sẻ những bàihọc kinh nghiệm trong quá trình hoạt động của Đảng Đoàn. Đó là cần có sự phốihợp chặt chẽ của Thường trực HĐND, UBND và Ban Thường trực UBMTTQVN sẽ mang đếnhiệu quả cao trong hoạt động, nhất là việc chuẩn bị kỳ họp, quyết định nhữngvấn đề lớn, những dự án lớn có liên quan đến cuộc sống của người dân. Một kinhnghiệm khác là Đảng Đoàn cần quan tâm lãnh đạo việc phát huy dân chủ trong mọihoạt động của HĐND nhằm tạo điều kiện cho các đại biểu HĐND, kể cả cử tri (quađường dây nóng) về những bức xúc của thành phố; thể hiện sự sâu sát với dân,với cơ sở, lắng nghe trực tiếp tiếng nói người dân theo địa bàn, theo đốitượng... nhằm làm tốt chức năng đại diện quyền lợi và lợi ích hợp pháp của nhândân.
Trongkhi đó, ông Trần Thanh Bình, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Bà Rịa - VũngTàu chia sẻ nhiều kinh nghiệm trong tham luận “Vai trò của chủ tọa kỳ họp trongviệc bảo đảm dân chủ và phát huy tinh thần trách nhiệm của đại biểu trong thảoluận tại kỳ họp”. Ông Bình nêu 5 nội dung mà chủ tọa kỳ họp cần làm tốt là: dựkiến nội dung, chương trình kỳ họp; điều hành việc gửi và trình bày các báo cáotại kỳ họp; chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh tổng hợp ýkiến, kiến nghị của cử tri ở địa phương để báo cáo tại kỳ họp; chuẩn bị và điềuhành các nội dung thảo luận; điều hành việc chất vấn và trả lời chất vấn. Ông Bìnhcũng cho rằng, hoạt động của các tổ đại biểu HĐND hiện chưa mạnh và chất lượng.Vì thế đôi khi các ý kiến chất vấn của tổ đại biểu chưa thuyết phục, đặc biệtđối với đại biểu đương chức thường né tránh những vấn đề có ảnh hưởng đếnngành, địa phương và lĩnh vực mình phụ trách.
Chấtvấn và trả lời chất vấn
Đâylà hoạt động không thể thiếu trong kỳ họp HĐND thu hút sự quan tâm của cử trivà toàn xã hội. Làm thế nào để nâng cao chất lượng hoạt động chất vấn và trảlời chất vấn là đề tài được nhiều đại biểu trao đổi, học tập lẫn nhau? Bà HuỳnhKim Nguyên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Vĩnh Long đã phát biểu, thời gian qua, VĩnhLong có nhiều đổi mới trong hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn ở các kỳ họpHĐND và đã mang lại những thành công. Bà Nguyên cho rằng, quan trọng nhất làkhông khí chất vấn trong kỳ họp phải luôn thoải mái, không nặng nề, không bắtlý nhau nhưng vấn đề cần phải làm rõ thì vẫn truy tới cùng trách nhiệm. Đồngtình với quan điểm này, ông Trần Thanh Bình, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnhBà Rịa - Vũng Tàu nói, “Chúng tôi cho rằng hoạt động chất vấn và trả lời chấtvấn tại kỳ họp không chỉ là dịp để UBND tỉnh, các ngành, các cấp nêu cao tráchnhiệm của mình trước cử tri mà còn là diễn đàn để đại biểu HĐND thảo luận, tưvấn cho các cơ quan được chất vấn giải quyết những vấn đề bức xúc của địaphương và đơn vị”.
Với15 tham luận được trình bày tại hội nghị lần này, Thường trực HĐND các tỉnh,thành đã đem đến nhiều bài học hay, cách làm mới hiệu quả cũng như chỉ ra nhữnghạn chế để các địa phương rút kinh nghiệm nhằm tổ chức kỳ họp HĐND trong nhiệmkỳ mới có chất lượng, hiệu quả hơn.
TRÍDŨNG