Đâylà toàn bộ những kiến nghị của cử tri cả nước gửi tới kỳ họp thứ Năm,Đãgiảiquyếttrảlờikiếnnghịcủacửti lê ca cuoc Quốc hộikhóa XIII.

 Thôngtin này được Trưởng Ban dân nguyện của Ủy ban thường vụ Quốc hội Nguyễn Đức Hiềnđưa ra chiều nay (19-11) trong Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiếnnghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII.

Theođó, nội dung các kiến nghị liên quan đến hầu hết các lĩnh vực của đời sống kinhtế - xã hội, trong đó, nổi lên là: tái cơ cấu nền kinh tế; hoàn thiện chínhsách về đất đai; nông nghiệp, nông dân, nông thôn, y tế, giáo dục - đào tạo; quảnlý, bình ổn giá các mặt hàng thiết yếu; chính sách đối với cán bộ cơ sở, ngườicó công, xóa đói, giảm nghèo; giải quyết khó khăn trong sản xuất, kinh doanh củacác doanh nghiệp; trong sản xuất và đời sống của ngư dân, của người dân tại cáckhu tái định cư công trình thủy điện; quản lý, vận hành, bảo đảm an toàn hồ đậpthủy lợi, thủy điện; đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng điện, đường giao thông, trườnghọc, bệnh viện; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước…

Đếntrước kỳ họp thứ Sáu, các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, các bộ, cơ quanngang bộ, Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao đã nghiên cứu,tiếp thu, giải quyết, trả lời 2.007/2.007 kiến nghị.

An toàn đập thủy lợi, thủyđiện còn nhiều hạn chế

Thựchiện nghị quyết của Quốc hội, kiến nghị của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ,Bộ Công thương đã tiến hành rà soát lại các dự án quy hoạch thủy điện, đã loạibỏ hơn 400 dự án và Ủy ban thường vụ Quốc hội đã giám sát lĩnh vực này. Bên cạnhđó, Chính phủ, các bộ, các địa phương đã ban hành nhiều chính sách liên quan đếnthu hồi đất, giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đào tạonghề cho người dân bị thu hồi đất. Tuy vậy, việc triển khai thực hiện còn chậm,mới chỉ xem xét, giải quyết đối với một số dự án tái định cư của một số côngtrình thủy điện cụ thể. Đề nghị các cơ quan hữu quan khẩn trương nghiên cứu,hoàn thiện cơ chế về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án thủy điện, bảo đảmcho người dân có điều kiện sinh kế bền vững, lâu dài. Việc quy hoạch khu tái địnhcư phải được xây dựng trên cơ sở bảo đảm các điều kiện, tiêu chí về xây dựngnông thôn mới.

Tiếpthu kiến nghị của cử tri, Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tăng cườngkiểm tra, đề ra nhiều giải pháp trữ nước, vận hành xả nước, bảo đảm nước chosinh hoạt và sản xuất, an toàn các đập thuỷ lợi, thủy điện mùa mưa lũ.

Tuynhiên, công tác quản lý an toàn đập còn tồn tại, hạn chế. Hệ thống văn bản phápluật quy định về vấn đề này còn bất cập, chưa đồng bộ, chưa đầy đủ; công tác quảnlý, kiểm tra chưa được thường xuyên, một số nơi còn hình thức; chưa có cơ quanđiều phối chung giữa các chủ đập đối với các hồ chứa trên cùng lưu vực khi xảlũ. Vì vậy, phải hoàn thiện các văn bản pháp luật có liên quan; tăng cường kiểmtra, giám sát, có phương án cụ thể phòng, chống lũ lụt, hạn chế thấp nhất thiệthại xảy ra; có phương án phòng, chống lũ lụt vùng hạ du, bảo đảm an toàn tuyệtđối các đập thuỷ lợi, thuỷ điện vào mùa mưa lũ.

Khoảng cách giàu, nghèo vẫncòn ở mức cao

Chínhphủ đã chỉ đạo, các bộ, ngành, các địa phương đã tích cực chăm lo, thực hiện trợcấp xã hội thường xuyên, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người khuyết tật nặng, ngườicao tuổi; thực hiện chính sách đối với người có công đối với cách mạng; tổ chứccứu trợ và đề ra các giải pháp khắc phục hậu quả, phục hồi sản xuất, ổn định đờisống nhân dân tại các vùng bị thiên tai, bão, lũ; đồng thời, triển khai thực hiệncác chính sách tín dụng ưu đãi… Tại một số địa phương đã tổ chức các Trung tâmgiới thiệu việc làm, góp phần hỗ trợ tích cực, hiệu quả cho người lao độngtrong tìm kiến việc làm, giảm thiểu chi phí …

Tuyvậy, nhìn chung, đời sống nhân dân, người lao động, hộ nghèo, đối tượng xã hộicòn nhiều khó khăn, khoảng cách giàu, nghèo vẫn còn ở mức cao; chênh lệch về mứcsống giữa các vùng, các nhóm dân cư, nhất là những vùng có đồng bào dân tộc thiểusố cư trú tập trung, nơi có tỷ lệ hộ nghèo cao còn có sự khác biệt đáng kể…Tình hình thiếu việc làm ở nông thôn vẫn còn nhiều, tiềm ẩn nguy cơ thất nghiệp,nhất là những nơi đô thị hóa, chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Đây là vấn đề cầnđược các ngành, các cấp chính quyền quan tâm giải quyết, để bảo đảm phát triểnbền vững…

Giải quyết khó khăn trong sảnxuất và đời sống của ngư dân

 Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ,ngành đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ ngư dân phát triển sản xuất, giải quyếtkhó khăn, trong đó đã tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng nghề cá; thực hiện hỗ trợvay vốn, hỗ trợ dầu, bảo hiểm thân tàu, bảo hiểm thuyền viên… Đến nay, đã đầu tưxây dựng được 83/211 cảng và 87/147 khu neo đậu, tránh trú bão cho tàu cá theoquy hoạch; đã hỗ trợ ngư dân đóng mới 1.365 tàu có công suất 90 cv trở lên; đãlắp đặt thiết bị kết nối vệ tinh cho 1.150 tàu cá; tổ chức các lớp đào tạo thuyềntrưởng, máy trưởng, thuyền viên cho ngư dân đi biển; hướng dẫn ngư dân thành lậpkhoảng 3.700 tổ, đội với khoảng 22.850 tàu cá và 50 nghiệp đoàn đánh cá; tổ chứcthực hiện các chính sách về hỗ trợ tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ… Ngoài ra, một số địaphương còn hỗ trợ ngư dân về nhà ở, đất ở; ưu đãi về thuế nông nghiệp, về cấpGiấy chứng nhận quyền sử dụng đất…

“Tuynhiên, sản xuất và đời sống của ngư dân còn nhiều khó khăn, một số chính sáchban hành còn chưa sát với tình hình thực tế, ngư dân khó tiếp cận nguồn vốnvay. Trang thiết bị phục vụ khai thác xa bờ chưa đồng bộ, công tác đánh bắt, bảoquản sản phẩm vẫn chủ yếu theo phương thức thủ công nên chất lượng thấp” – ôngNguyễn Đức Hiền nhấn mạnh.

Ngoàira, việc đầu tư xây dựng các khu neo đậu, tránh trú bão chưa đồng bộ; chưa cótiêu chuẩn cụ thể; cơ sở đóng tàu, sửa tàu cá còn manh mún, quy mô nhỏ, chủ yếuđóng tàu nhỏ theo kinh nghiệm dân gian. Tình trạng khai thác bằng chất nổ, xungđiện, hóa chất độc hại vẫn còn xảy ở hầu hết các tỉnh ven biển làm cho nguồn lợihải sản vùng ven bờ đã và đang bị suy giảm mạnh, môi trường biển có nguy cơ ônhiễm cao....

Ngoàinhững mặt đã đạt được, Báo cáo cũng thẳng thắn đánh giá: Còn nhiều kiến nghị,các cơ quan đã tiếp thu, giải quyết, trả lời nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu,nguyện vọng của cử tri, nên cử tri tiếp tục kiến nghị. Việc tổ chức thực hiệnkiến nghị của Ủy ban thường vụ Quốc hội tại các báo cáo giám sát còn chậm. Mộtsố vấn đề tồn tại đã được nêu tại các kỳ họp trước như văn bản trả lời cònchung chung, chưa gắn với trách nhiệm cụ thể của từng bộ, ngành, chính quyền địaphương, chưa đi thẳng vào vấn đề cử tri kiến nghị… vẫn chưa được khắc phục. Cábiệt còn có sự nhầm lẫn giữa nội dung báo cáo về chất vấn và trả lời chất vấn vớibáo cáo kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri... Việc xác định thẩm quyền giảiquyết một số kiến nghị của cử tri thuộc lĩnh vực quản lý của bộ, ngành này vớibộ, ngành khác và với địa phương còn chưa có sự thống nhất; việc phân loại,đánh giá kết quả giải quyết của một số bộ, ngành còn chưa rõ ràng, nên việctheo dõi, giải quyết, trả lời cử tri còn chậm...